중저신용자 대출 숨통 트인다…금리 최대 5.2%P 인하

사잇돌대출·민간중금리대출 금리 인하로 부담 완화
카드사·캐피탈사 참여 허용…서민금융 공급 확대
1000만원 생활안정자금 대출, 연소득 한도 규제 제외
금융위 “올해 중금리대출 31조9000억원 공급 목표”

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