지이코노미 김정훈 기자 | 영암군이 군민의 삶을 중심에 둔 '영암형 정책'을 바탕으로, 지역 행정의 새로운 기준을 세우고 있다. 중앙 주도의 일방적 정책 집행을 넘어서, 지역이 스스로 설계하고 책임지는 자치 구조로의 전환이 본격화되고 있다.

우승희 영암군수는 지난 신년 메시지에서 “이제는 회복의 시간을 지나, 지역의 지속 가능성을 주도적으로 설계해야 할 때”라고 밝혔다. 이후 영암군정은 ‘속도보다 방향’, ‘성과보다 구조’를 강조하며, 단기 성과에 급급하지 않고 군민 삶의 질을 지탱할 수 있는 토대를 하나하나 다져가고 있다.

실제 영암군은 그동안 농업과 지역경제, 돌봄, 에너지 등 핵심 분야에서 행정의 편의보다 군민 삶의 변화를 우선하는 방식을 고수해왔다. 예산 집행 역시 ‘얼마를 쓰는가’보다 ‘어떻게 쓰이는가’에 무게를 두며, 지역 내 자본의 선순환 구조를 만들어냈다. 대표적으로 월출페이를 통한 지역 소비 활성화는 지역 상권과 일자리 회복에 실질적인 기여를 하고 있다.

이런 토대 위에서 영암군은 ‘에너지 생태도시’로의 전환에 박차를 가하고 있다. 분산에너지와 RE100 기반의 신산업을 육성하는 동시에, 주민 참여형 에너지 사업을 확대함으로써, 에너지 전환의 이익이 지역에 머물 수 있는 구조를 만드는 데 집중하고 있다.

관광 분야에서는 월출산과 영산강, 역사·인문 자원, 스포츠·생태 인프라를 하나로 엮는 체류형 관광 구조를 구축 중이다. 축제와 문화행사가 지역 상권과 숙박·소비로 자연스럽게 연결될 수 있도록 관광의 방향 자체를 새롭게 설계하고 있다.

농업은 여전히 영암의 핵심 산업이다. 통합RPC와 농식품유통센터를 기반으로 생산·가공·유통을 연결하고, 스마트농업과 계획농정을 통해 지속 가능한 농업 경쟁력을 키워가고 있다. 청년농의 정착 기반도 넓혀가며, 농민의 노력이 정당하게 보상받는 구조를 현실에 정착시키고 있다.

정주 여건 개선 또한 군정의 우선 과제로 이어지고 있다. 영암형 공공주택, 전남형 만원주택, 콜버스, 교육발전특구, 도시재생, 보행환경 정비 같은 생활 밀착형 정책들이 착실히 진행되고 있다. 주거, 일자리, 이동, 돌봄이 단절되지 않는 생활권을 지향하고 있다.

특히, 농촌기본수당을 중심으로 한 ‘영암형 기본사회’ 구상은 복지를 넘어 지역 소비와 삶의 안정성을 연결하는 모델로 자리잡고 있다. 월출페이로 지급되는 기본수당은 군민의 생활 안정을 뒷받침하는 동시에, 지역경제 순환 흐름을 촘촘히 강화하고 있으며, 통합돌봄·주치의제·돌봄의료 확대 등을 통해 군민의 삶 전반을 지역이 함께 책임지는 구조가 점차 정착되고 있다.

영암군의 이 같은 행정은 수치나 단기 평가보다는, “그래도 영암은 믿을 수 있다”는 군민의 신뢰를 더 가치 있게 여긴다. 말보다 행동, 약속보다 실행을 중시하며, 가장 가까이에서 삶을 함께하는 행정을 군정의 기준으로 삼고 있다.

영암형 정책의 방향은 분명하다. 에너지 전환, 지역 순환, 생활 기반을 하나로 엮어 군민이 체감할 수 있는 변화를 천천히, 그러나 꾸준히 쌓아가는 것. 성과보다 구조를, 속도보다 방향을 우선하는 이 선택이 올해 영암군정의 핵심 기조가 되고 있다.

우승희 군수는 “필요할 때 가장 먼저 떠오르고, 어려울 때 가장 먼저 손을 내미는 행정이 군정의 목표”라며, 군민의 곁에서 신뢰받는 행정으로 남겠다는 의지를 거듭 밝혔다.