지이코노미 김정훈 기자 | 전남·광주 행정통합 논의가 특별법 입법 단계로 접어들자, 이번엔 ‘청사 자리’가 뜨거운 쟁점으로 떠올랐다.
목포상공회의소(회장 정현택)가 통합 특별시청을 전라남도청(남악)에 설치해야 한다며 강하게 목소리를 낸 것이다. 통합이 출범하기도 전에 “쏠림부터 막아야 한다”는 신호탄을 쏘아 올린 셈이다.
목포상공회의소(회장 정현택)는 23일 입장문을 내고 “특별시청은 현 전남도청에 설치해야 한다”고 강조했다. 국가균형발전 원칙인 ‘집중 억제·분산 배치’에 맞는 선택이라는 설명이다. 청사 위치를 둘러싼 논쟁이 행정 편의의 문제가 아니라, 통합의 무게중심과 신뢰를 어디에 둘지 가르는 신호탄이 될 수 있다는 점도 함께 짚었다.
특히 목포상의는 남악 설치가 전남도민 사이에 번질 수 있는 소외감 우려를 줄이고, 전남·광주 상생발전의 출발선을 안정적으로 깔 수 있다고 주장했다. 통합 논의가 속도를 낼수록 “누가 중심을 가져가느냐”는 불신이 커질 수밖에 없는데, 그 불씨를 미리 꺼야 한다는 취지다.
청사 문제와 함께 ‘권역별 역할 분담’도 함께 꺼냈다. 목포상의는 통합 이후 도시 운영의 균형을 담보하려면 기능을 나눠야 한다며, 광주는 금융중심도시로 키워 자본·금융·서비스 산업의 거점으로 만들고, 동부권은 산업특례도시로 지정해 산업 인·허가권을 부시장에게 부여해야 한다고 제안했다. 산업 현장에선 속도가 경쟁력이라는 점을 감안해, 의사결정 구조부터 빠르게 돌리자는 얘기다.
서부권은 행정 기능을 중심으로 해양환경과 AI산업을 전략적으로 육성하는 성장축으로 조성해야 한다고도 덧붙였다. 통합이 ‘한쪽만 커지는 도시’로 흘러가면, 결국 통합 자체가 흔들릴 수 있다는 위기감이 깔려 있다.
통합시장 상주 문제도 논쟁거리로 던졌다. 목포상의는 통합시장이 전남 남악청사에 상주하며 통합 행정의 중심을 맡아야 한다고 주장했다. 이는 통합의 진정성을 확보하고 지역 간 불균형과 쏠림을 막아 통합시 전체를 안정적으로 운영하기 위한 장치라는 설명이다.
목포상의는 “특별시청 설치와 권역별 기능 배분은 통합 이후 도시 운영의 균형을 좌우할 핵심 사안”이라며 “특별법 논의 과정에서 지역 간 쏠림을 막을 수 있는 원칙과 기준이 함께 담겨야 한다”고 밝혔다.
