고양특례시, 백석업무빌딩 경기도 투자심사 의뢰…공유재산관리계획 이행

매년 12억 원 임차비 지출… 공실 건물 활용으로 예산 낭비 최소화
"시의회 지적사항 충실히 반영… 행정절차 위반 아냐" 강조

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