울산시청 프레스센터에서 '빈집 정비를 통한 도시활력 제고 방안'에 대한 언론 브리핑을 하고 있는 안승대 울산시 행정부시장. 사진: 울산시 제공
지이코노미 정태율 기자 | 울산광역시(시장 김두겸)는 안전하고 활력있는 도시환경 조성을 위해 ‘빈집정비를 통한 도시활력 제고방안’을 추진한다고 29일 밝혔다.
현재 울산에는 주택빈집이 1,855호, 미분양 오피스텔 582호, 미분양 공동주택 1,013호에 달하는 실정이다.
한국부동산원이 실시한 상가 공실률 표본조사 결과도 오피스 15%, 중대형상가 17%, 소규모상가 6%, 집합상가 20%의 공실율로 전국 평균 공실률보다 높은 수치다. 이는 전국 평균보다 5~10%P가량 높은 수치다.
빈집 발생의 원인으로는 인구 고령화와 저출산, 수도권 인구 유출등으로 인한 인구 감소와 주택수요 공급의 불균형 등이 꼽힌다.
경기침체로 인한 상권 쇠퇴와 각종 사업의 미착공, 어린이집 폐업 가속, 공공주택 및 도시개발 사업장의 지연 등으로 지역내 안전사고, 범죄발생, 주거환경을 해치는 주요인으로 작용하고 있다.
울산시는 이 문제를 해결하기 위한 3대 추진 전략으로 △빈집을 활용한 시민편의시설 조성 △제도 개선을 통한 빈집 정비 참여 확산 △정부 공모사업 연계 국비 확보를 제시했다.
구체적으로는 빈집을 정비해 주차장, 쉼터, 텃밭 등으로 활용하거나, 빈집 통합 정보포털 ‘빈집애’를 통해 거래를 활성화하는 방안이 추진된다. 또한 공실 상태인 상가를 리모델링해 공공시설로 전환하고, 농어촌 지역의 빈집은 민박 등 체류형 시설로 재생해 활용하는 방안도 검토된다.
아울러 도시재생사업과 연계해 빈집 및 유휴시설을 정비하고, 폐원한 어린이집을 아이돌봄센터로 재활용하거나, 미착공 사업장을 공공 용도로 전환하는 구상도 포함돼 있다.
택지개발지구 내 공공시설 용지에 대한 용도제한을 완화해 실효성 있는 활용이 가능하도록 하는 제도개선도 병행된다.
울산시는 이번 '빈집 정비를 통한 도시활력 제고방안'을 시작으로 추진과제 등이 신속하게 추진될 수 있도록 전담팀(TF)을 구성하고 주기적으로 추진상황을 점검해 나갈 계획이다.
안승대 행정부시장은 "최근 빈집과 미분양 오피스텔, 공실 상가 등이 늘어나면서, 시민들의 주거환경이 악화되고 지역경제도 많이 침체된 상황이다"며 "빈집은 범죄와 안전사고의 위험을 높이고, 도심 활력을 저해하는 주요 원인이기 때문에 체계적인 정비를 통해 안전하고 활력있는 도시환경을 만들기 위해 노력하겠다"고 말했다.