지이코노미 강권철 기자 | 서울교통공사가 지난 22년 이후 열차 증회와 운행 시격 조정 등 지속적인 열차 혼잡도 관리 노력을 이어가고 있는 가운데, 서울 지하철 혼잡도가 관리 기준인 150% 수준을 유지하고 있는 것으로 나타났다. 특히 지난 22년 185.5%에 달하던 4호선의 최대 혼잡도는 열차 증회를 통해 25년 4분기 기준 143.6%로 개선됐다.
25년 4분기 정기 교통량 조사 결과에 따르면, 2호선과 8호선을 제외한 대부분 노선에서 최대 혼잡도가 관리 기준인 150% 이하 수준으로 유지되고 있는 것으로 확인됐다. 2호선도 최대 혼잡도가 150.4%(사당→방배, 08:30~09:00)로 150% 수준을 유지했다.
이 같은 결과는 공사가 출퇴근 시간대 수송 수요를 분석해 혼잡도를 낮추기 위한 열차 증회와 운행 간격 조정 등 운영 개선을 추진해 온 데 따른 것으로 분석된다.
○ 1~8호선 호선별 최대 혼잡도 현황(25년 4분기 정기 교통량 조사)
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호선 |
구간 |
혼잡도 |
호선 |
구간 |
혼잡도 |
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1호선 |
상선(서울역→시청) (08:30~09:00) |
95.7% |
5호선 |
상선(양평→오목교) (18:00~18:30) |
113% |
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하선(서울역→남영) (18:00~18:30) |
126.3% |
하선(길동→굽은다리) (17:30~18:00) |
131.3% |
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2호선 |
내선(서초→방배) (18:00~18:30) |
143.3% |
6호선 |
상선(창신→동묘앞) (08:00~08:30) |
106.6% |
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외선(사당→방배) (08:30~09:00) |
150.4% |
하선(동묘앞→창신) (18:30~19:00) |
112.9% |
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3호선 |
상선(경복궁→독립문) (18:00~18:30) |
118.1% |
7호선 |
상선(철산→가산디지털단지) (08:00~08:30) |
141% |
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하선(홍제→무악재) (08:00~08:30) |
130.8% |
하선(가산디지털단지→철산) (18:00~18:30) |
141.3% |
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4호선 |
상선(동대문→혜화) (18:30~09:00) |
131.2% |
8호선 |
상선(몽촌토성→강동구청) (18:00~18:30) |
128.7% |
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하선(동대문→동대문역사) (08:30~09:00) |
143.6% |
하선(강동구청→몽촌토성) (08:00~08:30) |
159.4% |
진접선 개통 이후 지난 22년 185%가 넘는 혼잡도를 기록하던 4호선의 경우 혼잡도 완화를 위해 3번에 걸쳐 총 8회 증회 운행을 시작했다. 그 결과 혼잡도를 최저 135.7%(24년 2분기 기준)까지 낮췄으며, 현재 최대 143.6% 수준을 유지하고 있다.
업무 지역 및 대학가와 더불어 서울의 여러 ‘핫플’을 운행하는 대표적인 혼잡 노선 2호선 역시 지난 22년 최대 172.3%의 혼잡도를 기록했으나,총 4회의 증회와 2회의 운행 조정을 통해 현재 혼잡도가 150.4% 수준으로 하락했다. 25년 1분기에는 최저 147.4%까지 하락하기도 했다.
다른 노선의 경우에도 3호선(증회 4회), 5호선(증회 6회, 운행 조정 1회), 7호선(증회 4회) 등 전 노선에 걸쳐 지속적인 증회 및 운행 조정 등 운행 개선 노력이 혼잡도 완화로 이어졌다. 지난 22년을 기준으로 3호선은 154.8%, 5호선은 140.9%, 7호선은 160.6%의 최대 혼잡도를 기록하며 높은 혼잡도를 보였다. 현재 이 노선 모두 150% 이하 수준을 유지하고 있다.
□ 8호선의 경우 별내선 개통 이후 수요 증가가 예상되면서 열차 운행 조정과 암사발 임시열차 2개 편성을 투입해 안정적으로 혼잡도를 관리해 왔다. 하지만 지난 10월 정밀안전진단 차량에서 재균열이 발견돼 운행을멈추면서 8호선 가용차량 부족으로 임시열차 2편성을 1편성으로 감축시킴에 따라 ’25년 4분기 기준 출근 시간대 최대 혼잡도가 159.4%(강동구청→몽촌토성, 08:00~08:30)까지 상승했다. 공사는 높아진 8호선 구간 혼잡도를 완화하기 위해 7호선 열차 1칸을 활용해 8호선 열차 1칸을 대체하는 식으로 긴급 복구를 진행하고, 지난 2월 23일부터 열차 운행을 정상화했다.
재투입 결과, 천호·잠실 등 주요 혼잡역사의 최고 혼잡도가 159.4%에서141.7%로 17.7%p 감소하며 다시 관리 목표치(150% 이하) 수준으로 안정화됐다.
한편, 공사는 이러한 단기적인 운영 개선과 함께 8호선 혼잡 문제의 구조적인 원인을 해소하기 위한 중장기 대책도 추진하고 있다. 8호선은 기본계획 수립 당시의 예측과 달리, 현재 적정 편성 수(32~33편성) 대비 실제 운행 차량(29편성)이 3~4편성이나 부족한 만성적인 한계를 안고 있다.
이를 타개하기 위해 공사는 현재 서울시, 경기도, 구리시, 남양주시 등 유관 기관들과 8호선 차량 증차를 위한 긴밀한 협의를 적극적으로 추진하며 차량 증차 등 혼잡 완화 방안을 검토하고 있다.
한편, 공사는 일상적인 출퇴근길 관리 외에도 대규모 인파가 몰리는 특수 상황에 대해 탄력적인 임시열차 투입으로 시민 안전을 확보하고 있다. 다가오는 BTS 공연에는 관람객들의 안전한 귀가를 위해 2·3·5호선에 임시열차 12대를 투입, 총 24회 증회 운영할 계획이다. 여의도 불꽃놀이, 벚꽃행사 등 대규모 행사 시 열차 혼잡도를 실시간 모니터링해 임시열차를 선제적으로 투입해 왔다.
한영희 서울교통공사 기획본부장(사장직무대행)은 “열차 증회와 운행 조정 등 지속적인 운영 개선을 통해 지하철 혼잡도를 관리 기준 수준에서 유지하기 위해 노력하고 있다.”라며 “앞으로도 혼잡도 추이를 지속적으로 모니터링하고 이에 맞춰 열차 운행을 탄력적으로 조정하는 등 시민 불편을 줄이기 위한 대책을 지속적으로 추진하겠다.”라고 말했다
